Il Comune di Venafro ha disposto la risoluzione del contratto d’appalto relativo al primo lotto funzionale del progetto “Venafro: dal centro storico alla città estesa – un progetto di sviluppo strategico sostenibile”, intervento finanziato nell’ambito del CIS Molise e finalizzato alla riqualificazione del centro storico e del patrimonio architettonico ed artistico cittadino.
La decisione è contenuta nella determinazione dirigenziale n. 408 del 28 maggio 2026, adottata dal Settore Lavori Pubblici e Manutenzione, con la quale l’amministrazione comunale ha formalmente dichiarato cessato il rapporto contrattuale con l’impresa appaltatrice O.M. Costruzioni S.r.l., affidataria dei lavori per un importo contrattuale superiore a 1,8 milioni di euro oltre IVA.
L’intervento, dal valore complessivo di 3 milioni di euro, rientra tra le opere strategiche previste dal Contratto Istituzionale di Sviluppo della Regione Molise. Il progetto era stato approvato nella sua versione esecutiva nel maggio 2023 e successivamente affidato mediante procedura aperta gestita da Invitalia in qualità di centrale di committenza.
Secondo quanto ricostruito nell’atto amministrativo, i lavori erano stati consegnati nel settembre 2024, con avvio operativo delle attività nel centro storico e successiva estensione del cantiere all’area della Villa Comunale. Nel corso dell’esecuzione, l’amministrazione aveva inoltre approvato una variante tecnica e suppletiva che aveva elevato l’importo dei lavori a oltre 2,18 milioni di euro, concedendo contestualmente una proroga di cento giorni per l’ultimazione dell’opera.
La determina evidenzia tuttavia il progressivo accumularsi di ritardi nell’esecuzione degli interventi, con particolare riferimento ai lavori lungo Via Caserta e all’interno della Villa Comunale. Nel provvedimento si richiama una serie di contestazioni formali già rivolte all’impresa esecutrice, tra cui diffide, ordini di servizio e verbali in contraddittorio predisposti dalla direzione lavori tra gennaio e aprile 2026.
In particolare, l’amministrazione riferisce che le lavorazioni sarebbero rimaste sostanzialmente ferme nonostante gli ordini impartiti per la ripresa immediata delle attività di cantiere e nonostante la successiva diffida ad adempiere notificata ai sensi dell’articolo 1454 del Codice Civile. La stazione appaltante sostiene inoltre che siano stati rispettati tutti i passaggi procedurali previsti dal Codice dei Contratti Pubblici e dalle clausole contrattuali, inclusa l’assegnazione di termini per consentire all’appaltatore di regolarizzare la propria posizione.
Alla luce del permanere dell’inadempimento, il Comune ha quindi ritenuto sussistenti i presupposti per procedere alla risoluzione del contratto ai sensi dell’articolo 122 del decreto legislativo n. 36 del 2023 e delle specifiche clausole risolutive contenute nel contratto d’appalto sottoscritto nel giugno 2024.
Con il medesimo provvedimento, l’ente ha disposto l’avvio degli adempimenti conseguenti alla cessazione del rapporto, tra cui la ricognizione dello stato di consistenza dei lavori eseguiti e dei materiali presenti in cantiere. È stata inoltre annunciata la trasmissione della risoluzione all’Autorità Nazionale Anticorruzione e l’attivazione delle procedure per l’escussione delle garanzie assicurative finalizzate all’eventuale risarcimento dei danni.
L’amministrazione comunale ha altresì precisato che si procederà con un successivo atto all’approvazione di una nuova perizia necessaria al completamento delle opere residue, mentre la quantificazione delle eventuali penali per il ritardo accumulato sarà definita in una fase successiva sulla base delle valutazioni della direzione lavori.
La risoluzione del contratto produce effetti dalla data di ricezione della comunicazione ufficiale trasmessa all’impresa appaltatrice tramite posta elettronica certificata.
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